La BRI y la estrategia de desarrollo china para el futuro.
La Iniciativa china de la Franja y la Ruta (BRI) es probablemente el proyecto de inversión más importante a nivel mundial desde el Plan Marshall que siguió a la Segunda Guerra Mundial en términos de número de países involucrados en el proyecto y cantidad de recursos financieros dedicados a la iniciativa.
Según las declaraciones oficiales y los documentos de los funcionarios y organismos chinos, el proyecto pretende llevar a cabo lo siguiente:
1. Un cinturón económico interior de la Ruta de la Seda que conecte el oeste de China con Europa a través de Asia Central, Rusia y el noreste de Europa, así como con el océano Índico a través de Pakistán. Una red de líneas ferroviarias, carreteras y oleoductos formará el cinturón económico interior.
2. Una Ruta de la Seda marítima que conectará la costa sureste de China con el Mediterráneo a través del Mar de la China Meridional, el Océano Índico y el Canal de Suez.
El proyecto implica inversiones en zonas portuarias e instalaciones logísticas e industriales interiores a lo largo de estas rutas marítimas. La BRI fue lanzada oficialmente por el presidente Xi Jinping en un discurso pronunciado en la Universidad Nazarbayev de Astana (Kazajistán) en septiembre de 2013. En un principio, involucraba a 65 países de Asia, Europa y África y se completará en su totalidad en 2049. Según algunas estimaciones, China gastará alrededor de un billón de dólares en los próximos diez años para poner en marcha la iniciativa. Los recursos financieros necesarios ascenderían a unos 8 billones de dólares durante todo el periodo de inversión. El PIB de estos 65 países considerados en su conjunto representa alrededor de 1/3 de todo el PIB mundial y más del 60% de la población mundial. Además, desde su lanzamiento, muchos otros países han manifestado su interés en el proyecto, adhiriéndose al Banco Asiático de Inversión en Infraestructuras (BAII) o planificando y desarrollando infraestructuras de transporte en cooperación con China. De hecho, hasta ahora se han identificado otros 48 países, además de los 65 que participan oficialmente en la BRI desde su lanzamiento. Es probable que se conviertan en participantes activos del proyecto. En septiembre de 2017, China ya había firmado acuerdos de cooperación con 74 países.
Es probable que el proyecto se extienda a otras zonas del mundo, implicando también a países de Oceanía y Sudamérica. El cuadro 7 es una lista de los países europeos y de Oriente Medio y Norte de África que participan en la BRI (en negrita, los países con costas en la cuenca del Mediterráneo). 43 países europeos y 19 países de la región MENA participan en la BRI o han mostrado interés en el proyecto. Entre ellos, hay 22 países con costas en la cuenca mediterránea, de los cuales 13 son países europeos y 9 pertenecen a la región MENA.
La creciente presencia de China en el Mediterráneo: cooperación económica e inversiones.
El atractivo de las inversiones chinas ha crecido entre los países europeos desde el estallido de la crisis del euro en 2011; en la última década se han producido crecientes inversiones chinas en varios países mediterráneos. Tomemos el ejemplo de Grecia, un país muy afectado por la crisis financiera, donde la adquisición del puerto del Pireo por parte de la naviera china Cosco en 2011 supuso un gran alivio para el presupuesto público.
En los últimos años ha surgido una intensa competencia entre los países mediterráneos por atraer inversiones chinas. En respuesta a la estrategia marítima china de invertir en varias infraestructuras portuarias en la cuenca mediterránea, los países del Mediterráneo, tanto de la orilla norte como de la sur de la cuenca, se están promocionando como puerta prioritaria para los países y territorios del interior. El aumento del tamaño de los buques de los principales transportistas de contenedores ha tenido un impacto significativo en las rutas marítimas mundiales. De hecho, no todos los puertos del Mediterráneo están equipados para acoger buques de 19k a 21k TEUs y pocos de ellos pueden ofrecer el nivel requerido de eficiencia logística y conexión. Además, en opinión de las autoridades chinas, la presencia de zonas industriales, instalaciones logísticas y áreas libres de impuestos al servicio de las infraestructuras portuarias puede desempeñar un papel muy importante en el impulso de la eficiencia de la industria marítima, por lo que los inversores los consideran factores positivos. En la orilla sureste del Mediterráneo, Turquía ha recibido importantes fondos para mejorar sus infraestructuras.
La ciudad de Kars, cerca de la frontera con Armenia, es la terminal del BTK 32 www.srm- maritimeconomy.com (Bakú-Tbilisi-Kars), una línea ferroviaria que une Azerbaiyán con Turquía a través de Georgia. Esta línea de 838 km acortará en 7.000 km la ruta habitual entre China y Europa. Cerca del estrecho del Bósforo hay otros grandes proyectos de infraestructuras vinculados a la BRI: el túnel ferroviario de Mammary y el tercer puente sobre el estrecho: el puente Tavuz Sultan Selim . El litoral turco es también una etapa de la Ruta Marítima de la Seda. El norte de África, gracias a su posición estratégica entre Oriente Medio y Europa, desempeña un importante papel dentro del proyecto BRI.
Los cinco países de la zona tienen diferentes estrategias en cuanto a la asociación económica y las alianzas dentro del continente africano. Mientras que Egipto, Libia y -desde el pasado mes de abril- Túnez forman parte del COMESA (Mercado Común del África Oriental y Meridional), Marruecos se incorporó a la CEDEAO (Comunidad Económica de Estados del África Occidental) en 2018 y Túnez obtuvo el estatus de miembro observador de esta organización en noviembre de 2017. Argelia, por su parte, se adhirió a la CEMAC (Comunidad Económica y Monetaria del África Central), una elección coherente con la nueva autopista transahariana que conecta Lagos, en África Central, con Argel. La autopista puede servir de infraestructura estratégica para conectar la orilla sur del Mediterráneo con África Central.
Todos los países del norte de África están directamente implicados en la Iniciativa Belt & Road, aunque solo Egipto forma parte del proyecto desde su lanzamiento en 2013. Su posición geográfica en la orilla sur del Mediterráneo en una baza para los inversores en puertos e instalaciones logísticas en el marco de la ruta de la seda marítima. Siguiendo la estrategia del "collar de perlas" de la ruta marítima de la seda, los inversores chinos han previsto hacerse con el control de una serie de infraestructuras portuarias a lo largo de la ruta marítima que va desde el sureste de China hasta el Mediterráneo, pasando por el océano Índico y Suez.
Las complementariedades entre la estrategia china subyacente al proyecto BRI y los países del norte de África son bastante evidentes:
- Tras el fortalecimiento de los lazos comerciales entre China y Europa -que se encuentra entre los principales propósitos de la BRI- las economías del sur del Mediterráneo pueden desempeñar un papel activo dentro de las cadenas de suministro y de valor que se crearán.
- Una de las prioridades de las autoridades chinas es asegurar las necesidades energéticas del país en los próximos años, teniendo en cuenta el fuerte aumento previsto del consumo energético de China. Como se señalará más adelante en este capítulo, China centra su estrategia energética en Oriente Medio, y concretamente en los países del Golfo Pérsico, mientras que las inversiones en el norte de África se dirigen principalmente al proyecto de energías renovables.
- Los países norteafricanos necesitan en gran medida mejorar sus infraestructuras para impulsar su desarrollo económico y resolver los fuertes desequilibrios entre las zonas costeras y las regiones del interior: se trata de una cuestión estratégica para países como Túnez y Egipto, donde la falta de recursos financieros puede abrir el camino a los inversores chinos; China, por su parte, puede utilizar su exceso de capacidad en el sector de la construcción nacional para proyectos de infraestructuras en el norte de África.
Su posición geográfica, entre Europa y África Occidental, la cuenca mediterránea y el océano Atlántico, es estratégica. El puerto de Tánger Med puede servir de centro regional tanto para Europa Occidental como para África Occidental. Los acuerdos comerciales que Marruecos ha firmado con 55 países, en particular con los países europeos y Estados Unidos, representan otro punto fuerte del Reino del que China puede aprovecharse. Marruecos es también el mayor inversor de África Occidental y la ciudad de Casablanca se ha convertido en el centro financiero más importante de todo el continente. En cuanto a las infraestructuras de transporte, el sistema portuario de Tánger Med -que incluye una zona franca y una serie de parques industriales e instalaciones logísticas- puede presumir de tener conexiones marítimas con más de 170 puertos y 70 países de todo el mundo.
La cooperación económica entre China y Marruecos ha mejorado recientemente: en mayo de 2016 se firmó una asociación estratégica con 15 acuerdos entre ambos países; el 17 de noviembre de 2017 Marruecos se adhirió oficialmente al proyecto BRI. Tras el II Foro de Inversión China-África que tuvo lugar en Marrakech en noviembre de 2017, Marruecos y China firmaron un acuerdo de cooperación para dos proyectos económicos: "Tangier Tech City" -destinado a la construcción de una ciudad industrial respetuosa con el medio ambiente en la zona de Tánger Med- y un sistema de transporte eléctrico que será realizado en Marruecos por la empresa china "BYD Auto industry".
Egipto es el mayor país del norte de África, con una población de casi 100 millones de habitantes, una cifra superior a la del resto de los países norteafricanos juntos. El país se encuentra en una posición geográfica envidiable entre la cuenca del Mediterráneo, el Mar Rojo y Oriente Medio y, sobre todo, controla el Canal de Suez, un punto estratégico entre el Océano Índico y el Mar Mediterráneo. En el marco de la visión estratégica egipcia "Visión 2030", el Gobierno procedió en la dirección de mejorar el clima de negocios del País a través de una serie de intervenciones legislativas: en noviembre de 2016 Egipto decidió permitir que su moneda (la libra egipcia) flotara libremente en el mercado de divisas; en junio de 2017 entró en vigor la nueva ley de inversiones; el pasado mes de abril el Gobierno anunció planes para recortar los subsidios a los combustibles y a la electricidad respectivamente en un 19% y un 48%.
Todas estas medidas pretenden atraer a los inversores extranjeros para proyectos de infraestructuras en el país. La empresa china China Harbor Engineering Company Ltd cooperará con empresas egipcias en la construcción de nuevas zonas logísticas e industriales a lo largo del Canal de Suez. Con motivo de la visita del presidente Xi Jingping a Egipto en enero de 2016, los dos países firmaron 21 acuerdos de asociación por un valor total de 15.000 millones de dólares. La empresa china "China State Construction Engineering Corporation" cooperará en la construcción de la nueva capital administrativa a 45 km al este de El Cairo, un proyecto valorado en 45.000 millones de dólares.
En resumen, tras la ampliación del Canal de Suez, Egipto tiene previsto asumir el papel de plataforma industrial y logística para las inversiones chinas en el marco de la Franja y la Ruta. En la siguiente figura se puede ver una breve lista de las inversiones chinas en algunos países de Oriente Medio y Norte de África (excluidos Marruecos y Egipto).
###
FUENTE:
Comentarios
Publicar un comentario